Социальная инфраструктура -- совокупность органов и учреждений, материальная и нормативно-законодательная база, обеспечивающая удовлетворение социальных потребностей граждан и защиту их социальных прав. Она является внешней по отношению к социальной деятельности системой, которая обусловливает эффективность функционирования всего социального комплекса. С одной стороны, социальная инфраструктура включает в себя высший управленческий уровень (Правительство РФ и соответствующие министерства), уровень региональных органов, муниципальные органы и учреждения. С другой стороны, ее органы и учреждения исходя из содержания их деятельности можно рассматривать в рамках организационно-управленческих «вертикалей» Министерства образования РФ, Министерства труда и социального развития РФ, Министерства здравоохранения РФ, других министерств и ведомств, а также целого ряда комитетов, служб и комиссий (по делам молодежи, занятости, физической культуре, спорту и туризму и др.) и их органов и учреждений на местах, руководящих решением тех или иных социальных вопросов и осуществлением конкретных актов социальной политики. Кроме того, в аппарате Президента РФ действуют Комиссия по вопросам женщин, семьи и демографии и ряд других подразделений, которые также имеют соответствующие региональные и муниципальные органы на местах и руководят решением некоторых социальных вопросов.
На региональном и муниципальном уровне также есть своя система органов и учреждений, занимающаяся разрешением социальных проблем. Особенность этой системы состоит в том, что она включает не только управленческие, но и функциональные элементы: школы и больницы, институты и библиотеки, центры социального обслуживания различных категорий населения, службы занятости и т.д.
Неотъемлемой частью социальной инфраструктуры, возникшей и активно развивающейся в последние годы, являются не правительственные организации и учреждения благотворительной и социальной направленности (ассоциации лиц со сходными проблемами, фонды и т.д.).
Социальный педагог в учреждениях системы образования
В рамках учреждений Министерства образования Российской Федерации социально-педагогическая деятельность осуществляется штатными социальными педагогами образовательных учреждений, учреждений интернатного типа. К числу новых учреждений системы Министерства образования, формирующихся в последние годы, относятся центры психолого-педагогической и медико-социальной помощи, которые оказывают методическую помощь психологам, социальным педагогам, учителям общеобразовательных школ, а также оказывают комплексную медико-психолого-педагогическую помощь семье и детям. В системе Минобразования функционирует также сеть пенитенциарных специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, куда направляются дети и подростки с девиантным поведением по решению Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Социально-педагогические функции выполняют система профтехобразования, сеть учреждений поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детские дома, школы-интернаты для детей с недостатками умственного и физического развития), учреждения дополнительного образования, клубы по месту жительства, специалисты по организации детского и молодежного движения.
Школа -- одно из традиционных мест деятельности социальных педагогов. Введение ставки социального педагога в школе определяется ст. 55 Федерального закона РФ «Об образовании». На основе отечественной и зарубежной практики можно сформулировать следующие цели социально педагогической деятельности в образовательном учреждении:
Способствовать устранению и преодолению специфических трудностей в процессе социализации школьников из социально неблагополучных семей и слоев общества; развивать процесс опережающей социализации, т.е. знакомить всех учащихся, независимо от их происхождения, с их ролевыми перспективами и шансами в обществе, с общественными запросами, готовить их к критическому восприятию этих перспектив;
Способствовать развитию личности и ее ориентации в социальных процессах на стадии обучения и выбора профессии;
Участвовать в разрешении потенциальных и готовых вспыхнуть конфликтов.
Использует методы анализа, консультирования, лечения и активизации, охватывая в своей деятельности не только самих учащихся, но и их родителей как целую группу;
Тесно сотрудничает с учителями, школьными психологами и врачами, стремится привлечь к сотрудничеству всех, кто проявляет понимание и интерес к его работе;
Оказывает всестороннюю помощь отдельным ученикам (воспитанникам) и группам, используя методы групповой педагогики, работает с учительским коллективом;
Воздействует на позитивное изменение социального поля в школе.
Согласно Тарифно-квалификационным характеристикам (требованиям) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации социальный педагог:
Осуществляет комплекс мероприятий по воспитанию, образованию, развитию и социальной защите личности в учреждениях и по месту жительства обучающихся (воспитанников, детей);
Изучает психолого-медико-педагогические особенности личности обучающихся (воспитанников, детей) и ее микросреды, условия жизни;
Выступает посредником между обучающимся (воспитанником, ребенком) и учреждением, семьей, средой, специалистами различных социальных служб, ведомств и административных органов;
Определяет задачи, формы, методы социально-педагогической работы, способы решения личных и социальных проблем, принимает меры по социальной защите и помощи, реализации прав и свобод личности обучающихся (воспитанников, детей);
Взаимодействует с учителями, родителями (лицами, их заменяющими), специалистами социальных служб, семейных и молодежных служб занятости, с благотворительными организациями и др. в оказании помощи обучающимся (воспитанникам, детям), нуждающимся в опеке и попечительстве, с ограниченными физическими возможностями, девиантным поведением, а также топавшим в экстремальные ситуации.
13.Социальны педагог в учреждениях системы образования.
Врамках учреждений Министерства образования Российской Федерации социально-педагогическая деятельность осуществляется штатными социальными педагогами образовательных учреждений, учреждений интернатного типа. К числу новых учреждений системы Министерства образования, формирующихся в последние годы, относятся центры психолого-педагогической и медико-социальной помощи, которые оказывают методическую помощь психологам, социальным педагогам, учителям общеобразовательных школ, а также оказывают комплексную медико-психолого-педагогическую помощь семье и детям. В системе Минобразования функционирует также сеть пенитенциарных специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, куда направляются дети и подростки с девиантным поведением по решению Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Социально-педагогические функции выполняют система профтехобразования, сеть учреждений поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детские дома, школы-интернаты для детей с недостатками умственного и физического развития), учреждения дополнительного образования, клубы по месту жительства, специалисты по организации детского и молодежного движения.
Школа - одно из традиционных мест деятельности социальных педагогов. Введение ставки социального педагога в школе определяется ст. 55 Федерального закона РФ «Об образовании». На основе отечественной и зарубежной практики можно сформулировать следующие цели социально-педагогической деятельности в образовательном учреждении:
Способствовать устранению и преодолению специфических трудностей в процессе социализации школьников из социально неблагополучных семей и слоев общества;
Развивать процесс опережающей социализации, т.е. знакомить всех учащихся, независимо от их происхождения, с их ролевыми перспективами и шансами в обществе, с общественными запросами, готовить их к критическому восприятию этих перспектив;
Способствовать развитию личности и ее ориентации в социальных процессах на стадии обучения и выбора профессии;
Участвовать в разрешении потенциальных и готовых вспыхнуть конфликтов.
Чтобы реализовать эти цели, социальный педагог в школе:
Использует методы анализа, консультирования, лечения и активизации, охватывая в своей деятельности не только самих учащихся, но и их родителей как целую группу;
Тесно сотрудничает с учителями, школьными психологами и врачами, стремится привлечь к сотрудничеству всех, кто проявляет понимание и интерес к его работе;
Оказывает всестороннюю помощь отдельным ученикам (воспитанникам) и группам, используя методы групповой педагогики, работает с учительским коллективом;
Воздействует на позитивное изменение социального поля в школе 1 .
Согласно Тарифно-квалификационным характеристикам (требованиям) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации социальный педагог:
Осуществляет комплекс мероприятий по воспитанию, образованию, развитию и социальной защите личности в учреждениях и по месту жительства обучающихся (воспитанников, детей);
Изучает психолого-медико-педагогические особенности личности обучающихся (воспитанников, детей) и ее микросреды, условия жизни;
Выявляет интересы и потребности, трудности и проблемы, конфликтные ситуации, отклонения в поведении обучающихся (воспитанников, детей) и своевременно оказывает им социальную помощь и поддержку;
Выступает посредником между обучающимся (воспитанником, ребенком) и учреждением, семьей, средой, специалистами различных социальных служб, ведомств и административных органов;
Определяет задачи, формы, методы социально-педагогической работы, способы решения личных и социальных проблем, принимает меры по социальной защите и помощи, реализации прав и свобод личности обучающихся (воспитанников, детей);
Организует различные виды социально ценной деятельности обучающихся (воспитанников, детей) и взрослых, мероприятия, направленные на развитие социальных инициатив, реализацию социальных проектов и программ, участвует в их разработке и утверждении;
Способствует установлению гуманных, нравственно здоровых отношений в социальной среде;
Содействует созданию обстановки психологического комфорта и безопасности личности обучающихся (воспитанников, детей), обеспечивает охрану их жизни и здоровья;
Осуществляет работу по трудоустройству, патронату, обеспечению жильем, пособиями, пенсиями, оформлению сберегательных вкладов, использованию ценных бумаг обучающихся (воспитанников, детей) из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
Взаимодействует с учителями, родителями (лицами, их заменяющими), специалистами социальных служб, семейных и молодежных служб занятости, с благотворительными организациями и др. в оказании помощи обучающимся (воспитанникам, детям), нуждающимся в опеке и попечительстве, с ограниченными физическими возможностями, девиантным поведением, а также попавшим в экстремальные ситуации 1 .
С точки зрения санкт-петербургских специалистов, основными задачами социального педагога образовательного учреждения являются социальная защита прав детей, создание благоприятных условий для развития ребенка, установление связей и партнерских отношений между семьей и образовательным учреждением.
Социальный педагог является равноправным членом педагогического коллектива. Он принимает участие в работе педагогических советов и методических объединений.
Учитывая специфический характер социально-педагогической деятельности, режим работы социального педагога должен быть вариативным, гибким.
График работы социального педагога утверждается руководителем образовательного учреждения. При составлении графика учитывается время, затраченное на выполнение служебных обязанностей вне учреждения образования.
Вопросы оплаты труда, отпуска, социальной защиты специалиста решаются в соответствии с действующим законодательством.
^ В учреждениях интернатного типа социальные педагоги осуществляют связь с социальными службами и службами занятости, оказывают помощь администрации учреждения в вопросах охраны прав воспитанников и выпускников, их социальной адаптации 2 .
^ В образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, социальный педагог принимает меры по выявлению причин социальной дезадаптации детей и оказывает им социальную помощь, осуществляет связь с семьей, а также с органами и организациями по вопросам трудоустройства детей и подростков, обеспечения их жильем, пособиями и пенсиями 1 .
В специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением (открытого и закрытого типа) социальный педагог осуществляет связь со службами социальной защиты населения по месту жительства воспитанников, поддерживает связь с родителями (лицами, их заменяющими) путем переписки, посещения их на дому, личных бесед, проведения родительских собраний 2 .
Во многих современных образовательных учреждениях создаются социальные службы, призванные организовать совместную деятельность администрации, учеников (воспитанников) и их родителей, педагогического коллектива, представителей общественных структур, сотрудничающих с образовательным учреждением для педагогизации среды жизнедеятельности учащихся (воспитанников) и оказания квалифицированной и своевременной социальной поддержки и помощи. Социальная служба должна выполнять следующие функции:
Выступать поручителем, обеспечивать социальные гарантии каждому члену школьного коллектива;
Охранять и защищать личность, ее права, интересы и труд;
Создавать условия для безопасной, комфортной творческой жизни учащихся;
Оказывать помощь и поддержку нуждающимся учащимся и учителям;
Налаживать взаимоотношения в коллективе, препятствовать психическому насилию над личностью;
Изучать общественное мнение в школьном коллективе;
Организовывать социально-психологическую и правовую консультации для учащихся, педагогов, школьной администрации, родителей;
Организовывать работу школьного телефона доверия;
Способствовать здоровому образу жизни членов коллектива.
Таким образом, социально-педагогическая деятельность в учреждениях системы образования - необходимое, постоянно развивающееся и совершенствующееся направление педагогической деятельности, которое обеспечивает полноценную социализацию, разностороннее развитие, плодотворное общение всех участников педагогического процесса.
План:
- Понятие о социальной инфраструктуре
- Деятельность социального педагога в общеобразовательной школе
- Функции социального педагога в социальных приютах
- Социальный педагог в учреждениях системы здравоохранения
- Деятельность социального педагога в учреждениях культуры и организации досуга детей
Понятие о социальной инфраструктуре
Социальная инфраструктура - совокупность органов и учреждений, обеспечивающих удовлетворение социальных потребностей граждан, защиту их социальных прав. Это - внешняя по отношению к социальной деятельности система, необходимая для ее успешного осуществления.Социальная инфраструктура включает в себя внешний управленческий уровень, региональный и муниципальный уровни (муниципальный соответствует органам местного самоуправления).
Высший управленческий уровень включает в себя:
- министерства образования, труда, здравоохранения, культуры и т.д.;
- комитеты, службы и комиссии (по делам молодежи, физической культуры, спорту, туризму и пр.).
На региональном и муниципальном уровне - это как управленческие органы (комиссии, комитеты и пр.), так и функциональные элементы: школы, больницы, институты, университеты, библиотеки, службы занятости и пр.
|
Неотъемлемая часть социальной инфраструктуры, возникшая в последние годы - неправительственные организации и учреждения благотворительной и иной социальной направленности (ассоциации, фонды). Социальный педагог может работать в общеобразовательных, культурно-досуговых и спортивно-оздоровительных учреждениях, в службах социальной защиты, на предприятиях, в общественных организациях, в частных и коммерческих структурах. |
|
Социальный педагог в общеобразовательной школе
Школа - одно из традиционных мест деятельности социального педагога.Цели его социально-педагогической деятельности следующие.
1. Изучать возрастные и психологические особенности школьников, мир их интересов, условия жизни, круг общения, позитивные и негативные влияния микро социума, выявлять причины и характер социально-педагогических проблем (осуществлять социально-педагогическую диагностику); выявлять детей и семьи группы риска.
2. Способствовать полноценному развитию личности на стадии обучения и выбора профессии:
- организовывать различные виды социально значимой деятельности, влиять на содержание досуга; организовывать взаимодействие между школой и культурными, спортивными, другими досуговыми учреждениями;
- осуществлять процесс опережающей социализации: знакомить детей с их ролевыми перспективами и шансами в обществе, с общественными запросами, готовить учащихся к критическому восприятию этих перспектив к осознанному выбору профессии;
- организовывать деятельность детских и молодежных объединений;
- осуществлять правовое просвещение учащихся и их родителей
3. Осуществлять профилактическую работу по предупреждению школьной и социальной дезадаптации, девиантного и делинквентного поведения.
4. Предупреждать и преодолевать негативные влияния на развитие личности с помощью юридических, психологических, экономических механизмов;
обеспечивать систему правовой защиты детей и их родителей.
5. Способствовать преодолению специфических трудностей в процессе социализации школьников из социально неблагополучных семей; содействовать преодолению негативных девиаций детей; участвовать в благополучном разрешении потенциальных и назревших конфликтов.
Чтобы достичь данных целей, социальный педагог должен использовать разнообразные методики, охватывающие не только детей, но и их родителей;
тесно сотрудничать с учителями, школьными психологами, врачами и прочими специалистами.
Социальный педагог школы обладает следующими правами:
- представлять и защищать интересы детей в органах законодательной и исполнительской власти;
- собирать информацию, связанную с детскими проблемами, вопросами семейного воспитания, проводить социологические опросы, диагностические обследования;
- делать официальные запросы в государственные учреждения и общественные организации по поводу решения социально-педагогических проблем;
- вести активную работу по изучению опыта семейного и социального воспитания.
Обязательным для социального педагога школы является ведение следующей документации:
- социально-педагогическая характеристика детского коллектива школы, микрорайона;
- медико-психолого-педагогические характеристики детей;
- перспективный план работы на год, утвержденный руководством школы.
(перечень документов педагога социального см.
Социальный педагог - равноправный член педагогического коллектива, он принимает участие в работе педагогических советов и методических объединений.
В каждой школе социальный педагог действует в соответствии с должностными обязанностями (должностной инструкцией), утвержденными директором и согласованными с самим социальным педагогом.
График работы школьного социального педагога утверждается директором. При этом при составлении графика учитывается время, затрачиваемое на выполнение служебных обязанностей вне школы.
Функции социального педагога в социальном приюте.
Социальные приюты предназначены для временного проживания и социальной реабилитации детей 3-18 лет. Это - образовательно-воспитательное учреждение, где детям оказывают помощь в разрешении их жилищных проблем.Основные функции приюта:
- обеспечить временное проживание детей в нормальных бытовых условиях с предоставлением бесплатного питания, коммунальных услуг, медицинского обслуживания, должного ухода;
- предоставить возможность посещать учебное заведение или работать;
- обеспечить безопасность ребенка, защитить его от жизненных угроз;
- снять острое психическое напряжение, связанное с отношениями с семьей, педагогами, сверстниками; оказывать психологическую помощь;
- осуществить необходимую коррекцию, реабилитацию детей;
- содействовать возвращению ребенка в семью или дальнейшему его устройству.
Основной контингент приюта - дошкольники и младшие школьники, проживание которых в семье стало невозможным.
Выявлены следующие ключевые причины попадания детей в социальный приют:
- алкоголизм родителей;
- постоянные побои;
- отсутствие элементарных жизненных условий;
- болезнь матери, смерть родителей;
- сексуальное насилие в семье.
Направляют детей в приют сотрудники милиции, социальные педагоги, родственники. Реже дети (в основном, подростки) приходят в приют сами.
Выявлено, что лишь малая часть детей, помещенных в приют, здоровы. Перед социальным педагогом приюта стоят сложные задачи:
изучить ребенка, его проблемы;
собрать и вести документацию на каждого ребенка;
оказать ребенку первую медицинскую, психологическую и юридическую помощь;
установить контакты и поддерживать связи с другими учреждениями, оказывающими помощь детям;
в короткий срок погасить кризисное состояние ребенка, конфликт с семьей;
создать для ребенка домашнюю обстановку;
организовывать воспитательную работу с детьми
установить контакт с ребенком, научить его соблюдать нормы общежития, вооружить бытовыми умениями и навыками;
приобщить ребенка к учебе, вовлечь в труд, организовать лечение;
10)направить ребенка на путь самовоспитания;
11)определить будущее ребенка, готовить документы на усыновление, взятие под опеку или перевод в другое учреждение.
Первая задача, которую решает социальный педагог при поступлении ребенка в приют, - его изучение. Педагог собирает всю информацию о том, как и откуда прибыл ребенок, сведения о родителях и родственниках, о школе и воспитательных учреждениях, где находился ребенок раньше. С помощью медицинских работников и психолога делается полное медицинское освидетельствование физического и психического здоровья ребенка. Социальный педагог принимает участие в первичном осмотре ребенка, присутствует при заполнении схемы осмотра ребенка при поступлении в приют. Далее педагог посещает семью ребенка, записывает сведения о ней по схеме.
После этого педагог должен заполнить социальную карту ребенка, находящегося в приюте.
Воспитательную работу с ребенком социальный педагог проводит в несколько этапов - от адаптации к условиям приюта до реабилитации ребенка. При этом ключевой акцент делается на самовоспитании, самореализации ребенка.
Важным направлением процесса адаптации ребенка в приюте является создание домашней среды. При этом сами дети должны принимать участие в создании домашних уголков.
В совместной деятельности дети усваивают нравственные нормы, в частности, нормы культурного поведения. Особо важны следующие правила:
- не обижать других детей;
- не красть;
- не уходить из приюта, не предупредив воспитателя.
Важным направлением воспитания детей в приюте является вовлечение их в трудовую деятельность. Воспитанники включаются в разные виды труда, в том числе, и оплачиваемого. Особый акцент делается на самообслуживании, ремонтных работах, различных видах сельскохозяйственного труда. Но труд обладает воспитательной силой, если он посилен, а его результаты имеют общественную или личную значимость. В процессе трудовой деятельности дети учатся общению, сотрудничеству, обучаются профессиям. На детей заводятся сберегательные книжки, лицевые счета.
Важную роль в воспитании детей в приюте играет библиотека. Работа с книгой - метод приобщения детей к знаниям, к учению, развития их мышления. Следует отметить, что приобщение детей к систематическому учению является серьезной проблемой для социального педагога. Социальный педагог направляет детей в школу, следит за посещаемостью уроков, помогает выполнять домашние задания. Важно изменить отношение ребенка к знаниям, помочь преодолеть страх перед школой.
При формировании у детей стремления к знаниям педагог опирается на личностный подход, который предполагает:
- соотношение уровня развития ребенка с уровнем развития детей данного возраста (с требуемым уровнем развития);
- положительную оценку успехов;
- учет склонностей и возможностей ребенка;
- обоснованное обеспечение занимательности и наглядности обучения;
- помощь в налаживании взаимоотношения со сверстниками и учителями;
- развитие речи, формирование коммуникативных учений.
Следует учитывать, что требование жесткой дисциплины в процессе воспитания детей может быть непосильным для них.
Особого подхода в приюте требуют агрессивные дети, дети с синдромом гиперактивности.
Работа с агрессивными детьми ведется в несколько этапов:
накопление согласий;
анализ сообщений подростка о себе с принятием их на веру, создание условий для контакта;
поиск нейтральных увлечений и интересов подростка;
выявление качеств подростка, которые он не принимает в себе;
совместное построение программы дальнейших действий;
совместные действия воспитателя и воспитанника, основанные на взаимодоверии.
Ориентиром в воспитании агрессивных детей являются их положительные качества. Основным принципом их воспитания является принцип веры в ребенка.
Большое беспокойство в приютах вызывают дети с гиперактивностью. Они очень подвижны, постоянно тропятся, не могут задерживать внимание на несколько минут. Такие дети вспыльчивы и раздражительны, что приводит к конфликтам со сверстниками. У них, как правило, хорошие интеллектуальные данные, но они не справляются с учебными заданиями, считая их скучными и однообразными.
Для таких детей создаются индивидуальные программы, включающие психологическую, медицинскую и педагогическую помощь.
Существуют общие социально-педагогические рекомендации по организации работы с подобными детьми:
- понимать трудности гиперактивных детей;
- применять только положительные воздействия, избегая наказаний;
- включать ребенка в общие дела;
- развивать интерес к деятельности, создавать оптимальные нагрузки;
- создавать условия для отдыха и занятий спортом,
- разработать правильный режим, предусматривающий достаточное пребывание на воздухе, полноценный сон, развитие гигиенических навыков.
Социальный педагог в учреждениях системы здравоохранения
К учреждениям системы здравоохранения относятся:- дома ребенка;
- детские поликлиники;
- больницы;
- психоневрологические и наркологические клиники и диспансеры.
Должность «социальный педагог» может быть введена в каждом из этих учреждений.
Его функции заключаются в следующем:
- социально-средовая и социально-психологическая реабилитация;
- выработка умений общаться, вести себя в социуме;
- помощь детям в освоении социальных ролей;
- формирование активной жизненной позиции, развитие творческого потенциала;
- профессиональная ориентация учащихся (ознакомление с профессиями, помощь в профессиональном самоопределении, профессиональная консультация, коррекция неадекватных профессиональных интересов и намерений);
- учебно-методическая и просветительская работа с детьми;
- социально-правовое консультирование и информирование детей и их родителей.
- обеспечение оптимальной связи больного с его социальным окружением;
- оптимизация поддержки больного со стороны близких ему людей;
- обеспечение связи работников медицинского учреждения с семьей и близкими больного.
Деятельность социального педагога в учреждениях культуры и организации досуга детей.
Учреждения культуры и организации досуга детей являются важным средством профилактики социальных отклонений и успешной социализации личности.В этих учреждениях развиваются интересы, способности, таланты детей и взрослых, формируется их социальная позиция, создаются социальные связи, происходит освоение определенных социальных ролей, решается проблема профессионального самоопределения и самопознания.
При правильно организованной работе данные учреждения доставляют людям радость, удовлетворение, предоставляют возможности для коммуникации, проявления и развития их собственной инициативы.
Социально-педагогическая служба в данных учреждениях действует по следующим направлениям:
участие в развитии социально-культурной среды, координация деятельности учреждений для решения задач полезной организации свободного времени жителей;
организация занятий физкультурой и спортом, различных форм семейного отдыха;
возрождение народных традиций и культуры;
выявление и удовлетворение культурных запросов, развитие способностей;
организация совместного отдыха представителей различных поколений.
привлечение к полезной деятельности дезадаптированных подростков;
увеличение степени самостоятельности детей и подростков, развитие их умений контролировать свою жизнь, эффективно разрешать возникающие проблемы;
ориентация на дополнительное образование в соответствии с жизненными планами и интересами воспитанников.
Деятельность социального педагога в данных учреждениях должна быть основана на принципах гуманизма и демократии, учета этнических особенностей и традиций, добровольности, активности подопечных.
Главная Меню
Раздел Y. Социально-педагогическая инфраструктура воспитания:
сущность, состояние и тенденции развития (Подготовлена совместно с А.К. Быковым и О.Г. Прохоровой)
В понимании сущности и содержания социально-педагогической инфраструктуры воспитания детей базовыми теоретическими основаниями служат положения:
о взаимосвязи понятий «инфраструктура», «социальная инфраструктура», «социально-педагогическая инфраструктура», «социально-педагогическая инфраструктура воспитания детей»;
о составе и функциях институтов социально-педагогической деятельности в области воспитания детей как детерминантах состава и функций социально-педагогической инфраструктуры;
о месте социально-педагогической инфраструктуры в государственной социальной политике в области воспитания детей и стратегии ее реализации.
В энциклопедической литературе инфраструктура определяется как совокупность сооружений, зданий, систем и служб, необходимых для функционирования отраслей материального производства и обеспечения условий жизнедеятельности общества .
Понятия «социальная инфраструктура» и «социально-педагогическая инфраструктура» не являются устоявшимися в научной литературе; при этом необходимость их введения в терминологический аппарат гуманитарно-социальных наук не подвергается сомнению. В социологии чаще всего под социальной инфраструктурой понимается устойчивая совокупность материально-вещественных элементов, обеспечивающих общие условия нормального осуществления и рациональной организации деятельности человека во всех сферах общественной жизни [98,232-233 ].
Родовым понятием социальной инфраструктуры является понятие материально-технической базы общества. Социальная инфраструктура представляет ту ее часть, которая направлена не на развитие производства непосредственно (как, например, средства и предметы труда), а на развитие человека, его сущностных сил и социальных отношений.
Виды социальной инфраструктуры соответствуют видам деятельности (социальная инфраструктура трудовой деятельности, образования, культуры, науки и т.д.). Определенный вид социальной инфраструктуры может быть рассмотрен на уровне страны, района, трудового коллектива, семьи.
Федеральный Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определил, что социальная инфраструктура для детей представляет собой систему объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги населению, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей.
Проведенный анализ социально-педагогической теории и практики позволяет утверждать, что социально-педагогическая инфраструктура воспитания детей - это система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также государственных органов и учреждений независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, имеющих своим назначением обеспечение социально-педагогическими услугами население, в том числе детей, в целях полноценного воспитания и развития подрастающего поколения.
К основным видам социальных услуг в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации, принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 24.11.2003 г. № 327-ст, относятся социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические и социально-правовые услуги.
Совокупность задач социально-педагогической инфраструктуры воспитания детей сконцентрирована в перечне социально-педагогических услуг, содержащемся в Национальном стандарте Российской Федерации, принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 24.11.2003 г. № 327-ст.:
Социально-педагогическое консультирование; = социально-педагогическая диагностика и обследование личности; = педагогическая коррекция; = анимационные услуги (экскурсии, посещения театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие культурные мероприятия); = организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов клиентов; = содействие в получении образования инвалидами с учетом их физических возможностей и умственных способностей; = создание условий для получения школьного образования по специальным программам; = создание условий для получения инвалидами среднего специального и профессионального образования; = услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией: создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности; = проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса; = организация профессиональной ориентации, профессионального обучения, трудоустройства подростков и др.
Социально-педагогическая инфраструктура является формой, в которой реализуется содержание социально-педагогической деятельности, и которая обусловливает эффективность функционирования всего социально-педагогического комплекса.
С одной стороны, социально-педагогическая инфраструктура включает в себя высший управленческий уровень (Правительство РФ и соответствующие Министерства), уровень региональных органов, муниципальные органы и учреждения.
С другой стороны, ее органы и учреждения, исходя из содержания их деятельности, составляют вертикальную организационно-управленческую систему Министерства образования и науки РФ, Министерства здравоохранения и социального развития РФ, других министерств и ведомств, а также целого ряда комитетов, служб и комиссий (по делам молодежи, занятости, физической культуре, спорту и туризму и др.) и их органов и учреждений на местах, руководящих решением тех или иных социально-педагогических вопросов и осуществлением конкретных актов социальной политики.
На региональном и муниципальном уровне также есть своя система органов и учреждений, занимающаяся решением социально-педагогических проблем. Особенность этой системы состоит в том, что она включает не только управленческие, но и функциональные элементы - институты социума (конкретные учреждения): школы и больницы, институты и библиотеки, центры социального обслуживания различных категорий населения, службы занятости и т.д.
Неотъемлемой частью социально-педагогической инфраструктуры, возникшей и активно развивающейся в последние годы, являются неправительственные организации и учреждения благотворительной и социальной направленности (ассоциации лиц со сходными проблемами, фонды и т.д.).
В практике организации их социально-педагогической деятельности доминируют два принципа построения соответствующей инфраструктуры: институциональный и территориальный.
В Методическом письме Министерства образования «О социально-педагогической работе с детьми» подчеркивается, что наиболее экономичным и гуманным является территориальный принцип создания межведомственной системы социальных служб. При таком подходе службы социальной помощи населению, где работают профессиональные социальные педагоги и социальные работники, максимально приближены к семье, и поэтому наиболее соответствуют особенностям и нуждам социума, каждого конкретного человека. При таком подходе учреждения образования, культуры, здравоохранения, социального, жилищно-коммунального и т.п. обслуживания работают как «открытые» социально-педагогические системы, сориентированные на интересы и потребности конкретных семей, различные категории населения проживающие в данном микросоциуме.
Территориальный принцип дает возможность:
Точнее определить функции отделов, служб, учреждений, наделить их соответствующими правами, обеспечить совместную ответственность;
Объединить специалистов одного профиля и необходимой квалификации, установить им рациональную нагрузку для более глубокой проработки межведомственных проблем, облегчить клиентам возможность пользоваться услугами специалистов;
Установить единый подход к проблеме и тем самым создать условия для ее комплексного исследования, выбора форм и методов помощи, обмена опытом, повышения квалификации специалистов;
Более четко выделить основные направления социальной помощи несовершеннолетним и объединить все силы данной территории на решение их ключевых проблем;
Усилить ответственность руководителей и исполнителей за конечный результат своей деятельности, устранить несогласованность и дублирование в работе.
Реализовать территориальный принцип построения социально-педагогической инфраструктуры воспитания детей целесообразно путем увеличения числа специалистов, работающих на данной территории, а также за счет создания межведомственных центров, выполняющих социально-педагогическую функцию.
При очевидных достоинствах территориального принципа в отечественной социально-педагогической практике преобладает институциональный принцип , предполагающий формирование социально-педагогической инфраструктуры по ведомственному признаку.
Как показывает проведенный анализ, состав и функции социально-педагогической инфраструктуры зависят от сущностных характеристик социально-педагогической деятельности в целом, состава и функций институтов социально-педагогической деятельности в области воспитания детей.
В целом социально-педагогическая инфраструктура воспитания детей реализует ряд функций , основными из которых являются следующие функции.
Функция охраны здоровья и защиты прав детей. Социально-педагогическая инфраструктура создает важнейшие предпосылки для накопления воспитательных возможностей социально-педагогических институтов в формировании здорового и в правовом отношении защищенного подрастающего поколения.
Функция удовлетворения социально-педагогических потребностей детей.
Функция обеспечения воспитания детей материально-технической базой социально-педагогических услуг.
Развивающая функция. Только опираясь на широкий спектр социальных услуг и ресурсов, общество, семья, школа и другие социальные институты способны создавать всесторонние условия для полноценного, гармоничного развития личности детей.
Непосредственно воспитательная функция. Каждый из элементов социально-педагогической инфраструктуры несет в себе воспитательный потенциал, реализация которого осуществляется в виде экономического, нравственного, патриотического, экологического, правового и других видов воспитания.
Прогностическая функция, суть которой выражается в том, что уровень социально-педагогической инфраструктуры обусловливает тенденции развития государственной социальной политики в области воспитания детей.
Корректирующая функция. Социально-педагогическая инфраструктура опосредованно позволяет регулировать (усиливать или ослаблять) то или иное направление государственной социальной политики в области воспитания детей, а следовательно, корректировать буквально все: финансы, социальные ресурсы и т.д.
По другим основаниям выделяются и другие функции, которые обоснованы в социальной педагогике: интегративно-образовательная, адаптивно-корреляционная, экспрессивно-мобилизующая, контрольно-санкционирующая, реабилитационно-разгрузочная, защитно-профилактическая функции .
В исследованиях В.Г. Бочаровой сформулированы основания развития социально-педагогической практики в рамках соответствующих институтов, составляющих социально-педагогическую инфраструктуру. К ним относятся:
Превентивно-профилактический характер социально-педагогической поддержки, направленной на все категории и контингенты с целью возможно более раннего выявления проблем на основе дифференцированного, личностно-ориентированного подхода;
Включение клиентов в процесс решения собственных проблем как активных его субъектов; социальное участие в жизнедеятельности общества; непримиримость к иждивенчеству и ко всем проявлениям потребительской психологии (концепция самопомощи);
Приоритет социально-педагогической работы с семьей, семейно-соседским сообществом, общиной; всемерное укрепление, восстановление и пробуждение уникальных возможностей семьи как социального института; опора на семью в работе со всеми контингентами населения, что способствует гармонизации, развитию нравственно-духовных отношений в социуме;
Интеграция сил, средств и возможностей различных государственных и негосударственных социальных институтов для разумного, экономичного и полноценного их использования в социальной сфере детей и взрослых, богатых и бедных, различных эксклюзивных, маргинальных групп населения;
Повышение социально-педагогической компетентности в процессе профессионализации социальных работников, других специалистов социальной сферы, работников социальных служб различных ведомств;
Привлечение коммерческих структур с целью оказания помощи наиболее обедневших слоев населения;
Признание и укрепление авторитета неправительственных, общественных организаций, развитие волонтерского движения с включением в него различных слоев и групп населения, в том числе развитие разнообразных детских и молодежных социальных инициатив.
В соответствии с различными критериями оценки социально-педагогической инфраструктуры воспитания детей возможно выделение различных ее сфер. На основании институционального критерия выделяются учреждения для населения и детей, входящие в состав социально-педагогической инфраструктуры воспитания детей:
Учреждения образования (дошкольные образовательные учреждения, школы, детские дома, детские приюты, ПТУ, высшие учебные заведения, учреждения дополнительного образования и т.п.);
Учреждения здравоохранения (больницы, специальные больницы для наркоманов, дома отдыха и санатории и т.п.);
Учреждения социальной защиты населения (центры социального обслуживания, центры социальной помощи семье и детям: центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, реабилитационные центры для лиц с ограниченными возможностями и т.п.);
Учреждения системы органов внутренних дел (приемники-распределители для детей и подростков, специальные интернаты, детские колонии, ювенальные суды и т.п.).
Учреждения комитетов по делам молодежи (клубы, дома творчества, дома отдыха, образовательные центры, спортивные и тематические лагеря, центры профориентации, центры занятости и т.п.).
Помимо ведомственных учреждений существуют и межведомственные, комплексные центры - центры семьи и детства, центры досуга, семейные клубы, центры здоровья и т.п.
На основании критерия возраста выделяются сферы деятельности социального педагога, связанные с дошкольниками, школьниками, молодежью, взрослыми людьми, пожилыми людьми, престарелыми людьми.
На основании критерия социальной проблемы выделяются различные сферы, перечисление которых достаточно объемно.
Проанализируем в качестве примера инфраструктуру семьи как составную часть социально-педагогической инфраструктуры воспитания детей. По мнению В.С. Торохтия , семейная инфраструктура существует, как минимум, на двух уровнях: предметно-объектном и функциональном.
На первом, предметно-объектном уровне семейная инфраструктура проявляется:
1. В характере жилищно-коммунального строительства (в состоянии жилищно-бытовой сферы жизнедеятельности семей) и обустройстве территории. Речь идет о минимизированных условиях комфортной жизнедеятельности семей в местах их компактного проживания.
Во-первых , должен быть обеспечен всем известный набор жилищно-бытовых условий, необходимых для нормального функционирования семьи, в частности, архитектура, конструкция, метраж, компоновка и размещение жилья реализованы с учетом разнообразных потребностей различных категорий семей. Скажем, только размер жилой площади, ее обустройство и другие параметры существенно влияют на такие показатели, как установка супругов по планированию семьи, их устремленность на семейное долголетие, психологическое здоровье семьи и т.д.
Во-вторых, в общей характеристике жилья и мест коллективного пользования должны быть достойно учтены условия для удовлетворения потребностей лиц с ограниченными физическими возможностями (инвалидов, лиц преклонного возраста, тяжелобольных и т.д.), а сами ресурсы рассчитаны на основании долговременных социальных прогнозов микрорайона.
В-третьих , необходима гуманизация мест компактного проживания семей:
а) целенаправленное, разумное обустройство прилегающей к жилому массиву территории - детские площадки, школы, зоны отдыха, дороги, тротуары и пешеходные дорожки, хозяйственно-бытовые площадки, зоны выгула животных и т.д. Например, один и тот же тротуар может быть сделан с расчетом на ходьбу одного человека, а может быть построен в расчете на то, что станет излюбленным местом прогулок супружеских пар или молодой семьи;
б) создание на объектах коммунальных служб и служб социально-бытовых услуг населению ремонтно-эксплуатационных отделов, сбербанков, различных ремонтных мастерских, узлов связи, магазинов, домов быта, парикмахерских, прачечных, химчисток, семейных кафе и пиццерий, клубов, консультационных пунктов и т.п. Следует учесть, что на сегодняшний день имеются обоснованные расчеты и только в отношении объектов служб быта, но и в отношении социальных служб.
Например, по данным исследования Института педагогики социальной работы РАО, каждая статистическая российская семья в течение года нуждается в психолого-педагогических консультациях, в обстоятельном разъяснении 4-5 проблем функционирования семьи и семейной жизни, в помощи по коррекции 2-3 внутрисемейных ситуаций (при наличии в семье 4-5 детей - преимущественно воспитательных), в 1-2 сеансах семейной психотерапии и т.д. На каждые проживающие в микрорайоне 350-450 семей при реализации в среднем в течение рабочего дня 6-9 первичных приемов по проблемам семьи требуется психолого-педагогическая консультация со штатом в 3-4 сотрудника различного профиля (психолог, социальный педагог, валеолог или геронтолог), не считая организационно-административной деятельности.
2. В объектах валеологического, экологического и анимационного свойства: оздоровительные комплексы, службы скорой медико-психологической помощи, кинотеатры, туристические агентства и бюро, туристские базы, стадионы и спортивные городки, водоемы, парки, музеи и панорамы, выставки, церкви, приходы и т.д.
3. В объектах городского транспорта, схемах и режимах его движения, а также льготном для семьи регламенте его работы. Например, в ряде стран Западной Европы железнодорожный билет на внутренних линиях для семьи стоит на 20% дешевле, чем для отдельного пассажира. Имеется и ряд других социальных механизмов, стимулирующих активный образ жизни семьи.
4. В производственных объектах (включая семейные малые предприятия), образовательных, правоохранительных и других учреждений (комнаты посетителей в воинских частях и т.д.), а также в объектах специальных территорий, где значимыми являются потребности в восстановлении физических сил, в социальной адаптации членов семьи, и прежде всего родителей, имеющих трудных (трудновоспитуемых или слабоуспевающих) детей.
На втором - функциональном - уровне к семейной инфраструктуре относятся:
1) Социально-экономические, правовые, социально-педагогические психологические и другие человеческие отношения в микро- и макроокружении, обусловливающие статус семьи в обществе, приоритет ее устройства и льгот, доминанту в государственной социальной политике, моральные и нравственные нормы жизни общества, типы взаимодействия в семье и т.д. Они материализуются в нормативно-правовых документах, гражданских актах и практике разрешения жизненно важных ситуаций (Семейный кодекс, нормы семейно-соседских отношений и т.д.).
2. Все виды социальной поддержки семьи (вопросы переподготовки и трудоустройства членов семьи, физическая и гуманитарная помощь, различные виды информационной и психологической поддержки и т.д.). Сегодня в такой поддержке нуждаются в регионах России от 32 до 45% проблемных семей. Важное место в ее осуществлении призваны сыграть телевидение, радио и другие средства массовой информации, меценатство и милосердие. Значительная часть их усилий направляется на возрождение традиций российской семьи, укрепление семейно-соседских отношений, формирование личности в семье и другие сферы развития собственного потенциала семьи. Например, успешно действуют многочисленные центры социальной поддержки семьи и детей во всех регионах России.
3. Государственные и общественные организации и сообщества, социальные агентства, реализующие социальные программы семьи, имеющие устойчивые связи и сотрудничающие с зарубежными обществами и организациями. Их многоуровневая структура позволяет охватить широкий спектр проблем теории и практики жизнедеятельности семьи. Прежде всего, это комитеты по проблемам семьи, детей и демографической политике федерального и регионального уровня, общества типа «Брак и семья», клубы «Молодая семья», женские организации и движения, а также их печатные издания и публикации.
4. Информационная среда как часть семейной инфраструктуры, представляющая собой интеграцию элементов и каналов информационного взаимодействия, позволяющих осуществлять адекватную социальную ориентацию различных категорий семей, определять рациональные пути достижения личностных и общесемейных перспектив (целей).
а) возрастающей тенденцией к поздним бракам и сокращению рождаемости, выражающей стремление супружеских пар, особенно молодых, к семейному комфорту, к прагматическим нормам организации внутри- и внесемейной жизни;
б) развитием рыночной экономики, неминуемо стимулирующей конкуренцию в социальной сфере. Сегодня интенсивное развитие различных форм семейной инфраструктуры видно на примере элитного строительства (в т.ч. так называемые «Умные дома»), эксклюзивных форм деятельности социальных служб, инновационных технологий образования и т.д., которые должны постепенно становиться достижением широкого круга семей по мере выхода страны из кризиса;
в) демократизацией общественных отношений, которая настойчиво реализует принцип социального равенства, а значит, учета потребностей всех категорий, слоев и сословий населения (детей, инвалидов, пожилых, домохозяек и т.д.);
г) интеллектуализацией профессиональной деятельности, неизбежно требующей развития социокультурного пространства личности, а значит, стремления к подтягиванию инфраструктуры семьи до уровня организации социально значимого труда;
д) широким распространением в России опыта стран Западной Европы и США по формированию социально-педагогической инфраструктуры семьи.
Анализ современного состояния отдельных элементов социально-педагогической инфраструктуры воспитания детей, таких, например, как инфраструктура образования, показывает, что образовательные учреждения относятся к ведущим составляющим социально-педагогической инфраструктуры воспитания, поскольку именно в них осуществляется целенаправленное воспитывающее обучение, формируется общая культура детей, решается задача развития личности ребенка, его адаптации к жизни в современном обществе.
На начало 2003 г. в Российской Федерации насчитывалось 65,0 тыс. государственных дневных общеобразовательных учреждений, в которых обучалось 18,4 млн. детей и подростков (2000 г. - 20 млн., 2001 г. - 19,4 млн.).
Сохраняется позитивная тенденция - отказ от общеобразовательных учреждений с большим числом обучающихся в них. За последние два года средних школ с количеством обучающихся свыше 1600 человек стало на 131 школу меньше, начальных школ с количеством обучающихся от 62 до 180 человек - на 108 больше.
Стабильно сокращается число школ, работающих в две и три смены. Их общее количество уменьшилось за последние два года на 1007 школ (с 30,5% в 2000/2001 учебном году до 29,6% в 2002/2003 учебном году). Таким образом, в 2002/2003 учебном году во вторую и третью смены обучалось 3343 тыс. человек, или 19% от общего числа обучающихся.
Существенной характеристикой современной инфраструктуры образования является ее дифференциация по видам учреждений, позволяющим удовлетворять различные образовательные потребности учащихся. На начало 2002/2003 учебного года действовало 7378 гимназий, лицеев, школ с углубленным изучением предметов, школ, имеющих классы с углубленным изучением предметов, что составляет 15% от общего числа общеобразовательных учреждений основного и среднего общего образования, в которых обучается 13% детей.
Воспитательно-образовательная среда школы создает условия, обеспечивающие субъектную самореализацию, развитие сущностных сил ребенка, выполняет функции компенсации недостатков первичной социализации; коррекции детских комплексов; расширения воспитательного пространства на основе связи с социальной средой; обеспечения нравственной устойчивости воспитанников к влиянию негативных факторов социальной среды.
Защищаются и поддерживаются образовательные интересы национальностей и этнических групп, проживающих на территории Российской Федерации. В 2002 г. число обучающихся на родном (нерусском) языке насчитывало 229,2 тыс. учащихся в 3,3 тыс. общеобразовательных учреждениях. Преподавание ведется на 34 родных (нерусских) языках, изучается в школах России 81 родной (нерусский) язык.
Основные трудности образовательных учреждений - недостаточное финансирование. В целом наблюдается плохая материально-техническая база образовательных учреждений, не отвечающая требованиям современных образовательных технологий. Темпы старения и износа зданий опережают темпы их реконструкции и строительства новых объектов. Свыше 50% зданий имеют все виды благоустройства (в городе - около 90%, в селе - 35%). Треть школ России не имеют центрального отопления, столовых и буфетов. Постоянно сокращается количество школьников, пользующихся горячим питанием. Ветшает материально-техническая база действующих детских дошкольных учреждений, срочный капитальный ремонт необходим 33,3% зданий, в аварийном состоянии находятся 1,2%, не имеют всех видов благоустройства более 10% зданий.
В 2002 году в Российской Федерации насчитывалось 18,1 тыс. (в 2001 г. - 18 тыс.) образовательных учреждений дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, в том числе: 8,9 тыс. учреждений системы образования, 5,8 тыс. - культуры, 1,8 тыс. - спорта, 1,8 тыс. - общественных организаций. В них обучается более 13 млн. детей от 6 до 17 лет.
Дополнительное образование рассматривается как составляющая единого образовательного процесса в рамках среднего общего образования и продолжает оставаться практически бесплатным для обучающихся детей. В системе дополнительного образования детей активно работают 500 военно-патриотических клубов (центров, объединений) - юных десантников, парашютистов, пограничников, летчиков и космонавтов, моряков и речников, в которых занимаются свыше 300 тыс. подростков.
Проведенный анализ теории и практики развития социально-педагогической инфраструктуры воспитания детей позволяет вычленить в ней следующие тенденции :
повышение роли социально-педагогических и воспитательных установок, включаемых государственными органами в исходные концептуальные положения по совершенствованию социально-педагогической инфраструктуры. В федеральных целевых программах идеологической основой всех мероприятий по улучшению положения детей становится обеспечение их социализации в рыночной среде через освоение молодыми поколениями основных социальных навыков, практических умений в области экономики и социальных отношений; это будет способствовать формированию широкой общественной основы для дальнейшего прогресса в решении проблем детства, что является одной из опор социальной консолидации;
программно-целевой подход при реализации основных задач на федеральном и на региональном уровнях. Данный подход стал одним из основных методов решения наиболее важных социальных проблем в области улучшения положения детей, в том числе совершенствования социально-педагогической инфраструктуры воспитания подрастающего поколения. С 2002 г. реализуется федеральная целевая программа «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)», включающая подпрограммы «О мерах предупреждения заболеваний, передаваемых половым путем», «Вакцинопрофилактика», «Неотложные меры по предупреждению распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека» («Анти-ВИЧ/СПИД»), «Неотложные меры борьбы с туберкулезом», «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002-2004 годы» и др. В состав программы «Молодежь России» включены подпрограммы «Физическое воспитание и оздоровление детей, подростков и молодежи в Российской Федерации», «Молодая семья». Практика разработки целевых программ по проблемам детства широко используется в субъектах Российской Федерации;
расширение участия гражданского общества в реализации мер совершенствования социально-педагогической инфраструктуры воспитания детей на основе интеллектуального и финансового участия в данной деятельности. Налаживается достаточно тесное взаимодействие государственных органов власти с общественными объединениями, неправительственными организациями, которое осуществляется на федеральном, региональном и местном уровнях в области реализации политики в интересах детей. В настоящее время (на конец 2002 г.) в Министерстве юстиции России зарегистрированы 120 общественных объединений (в 1997 г. - 38 организаций), имеющих международный или общероссийский статус, основная деятельность которых связана с решением проблем детства, расширением инфраструктуры воспитания;
законодательное закрепление правовых норм в области социально-педагогической инфраструктуры воспитания и развития детей, защиты их прав. В настоящее время сложилось российское законодательство по обеспечению прав и интересов детей. Были приняты новый Гражданский кодекс (1994), Семейный кодекс (1995), Уголовный кодекс (1996), Кодекс об административных правонарушениях (2001 г.). Принят комплекс соответствующих федеральных законов, и, прежде всего, Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (1998), придавший качественно новое измерение законодательству о детях и соответствующей правоприменительной практике. В частности, закон определяет, что целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, а также восстановление их прав в случаях нарушений. Одним из важных прав подрастающего поколения является право пользоваться созданной государством социально-педагогической инфраструктурой для детей.
Предпринимаемые меры по совершенствованию инфраструктуры направлены на развитие личности ребенка, охрану его здоровья, расширение его возможностей по самореализации, максимальное проявление творческих возможностей детей;
укрепление кадровой базы специалистов, работающих в сфере социально-педагогической инфраструктуры воспитания детей. Это в первую очередь касается сферы работы с детьми, находящихся в особо сложных обстоятельствах. Повышение профессионализма социально-педагогических работников проявилось в специализированной подготовке данных специалистов в системе высших учебных заведений.
Проведенное изучение социально-педагогической теории и практики позволяет вычленить в качестве основных путей совершенствования социально-педагогической инфраструктуры воспитания детей следующие:
а) неуклонное повышение статуса социально-педагогической инфраструктуры воспитания как составной части государственной социальной политики в области воспитания детей. Проблемы совершенствования социально-педагогической инфраструктуры воспитания детей должны занять достойное место в принимаемых социально-экономических программах федерального, регионального и местного уровня;
б) проведение комплексной экспертизы на предметно-объектном и функциональном уровне современной социально-педагогической инфраструктуры городов, поселков городского типа и сел. Результаты её работы могут найти отражение в планах градостроительства, развития возможностей учреждений здравоохранения, образования, службы быта, природоустройства, транспорта, и в других важных сферах жизнедеятельности детей.
в) увеличение затрат из местных, региональных и федерального бюджета на развитие социально-педагогической инфраструктуры воспитания, особенно на приведение в образцовое состояние зданий, строений, сооружений, необходимых для полноценного жизнеобеспечения и воспитания детей;
г) улучшение взаимодействия государственных органов и общественных организаций, межведомственного согласования усилий по проблемам развития социально-педагогической инфраструктуры воспитания детей;
д) повышение профессионализма и уровня оплаты труда сотрудников, занятых в сфере социально-педагогической инфраструктуры воспитания детей.
Таким образом, перспективы развития социально-педагогической инфраструктуры воспитания детей в приоритетном порядке зависят от качества разрешения государственными органами сложившегося противоречия между осложнением ситуации в создании и функционировании социально-педагогической инфраструктуры в стране в связи с возникновением ранее не имевших места проблем (появление детей-беженцев, вынужденных переселенцев, распространение алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних, рост детской беспризорности, социального сиротства и насилия в отношении детей и др.) и потенциальным ростом возможностей государства по преодолению создавшихся проблем в условиях определенной экономической стабилизации в России.
Совершенствование социальной (в том числе социально-педагогической) инфраструктуры воспитания детей составляет самостоятельное направление развития государственной социальной политики в области воспитания детей. Развитие социально-педагогической инфраструктуры воспитания детей - предпосылка и условие эффективной государственной политики в области воспитания подрастающего поколения, показатель и результат управленческих механизмов данной политики.
Сноски
97. Большой энциклопедический словарь. – 2-е изд., переработанное и дополненное. – М.: Большая Российская энциклопедия, 1997.
98. См.: Социологический словарь.: Мн.: Университетское, 1991.
99. См.: Филонов Г.Н. Социальная педагогика: научный статус и прикладные функции // Педагогика. – 1994. - №6.
100. Бочарова В.Г. Профессиональная социальная работа: личностно-ориентированный подход. - М., 1999.
101. См.: Торохтий В.С. Состояние семейной инфраструктуры // Социально-педагогические проблемы семьи: Сборник науч. статей. – М.: МГППУ, 2004.
ДИСЦИПЛИНЫ
ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
ЧЕТВЁРТЫЙ СЕМЕСТР
Практическое занятие №1
Вопросы для обсуждения
Практическое занятие №2
Тема. Методика и технология социально-педагогической деятельности с личностью
Вопросы для обсуждения
1. Методика диагностики личности. Методика диагностики личности и окружающей её среды.
2. Методика социально-педагогической работы с различными категориями детей.
3. Методика социально-педагогической профилактики, коррекции, реабилитации:
3.1. Профилактика школьной дезадаптации, педагогической и социальной запущенности.
3.2. Профилактика социальных отклонений.
3.3. Технология социальной реабилитации.
3.4. Реабилитация и коррекция.
4. Технология индивидуального консультирования в работе социального педагога.
Практическое занятие №3
Тема. Технологии социально-педагогической зашиты прав ребенка
Вопросы для обсуждения
1. Социально-педагогическая защита права ребенка на воспитание в семье.
2. Социально-педагогическая защита имущественных прав несовершеннолетних.
3. Деятельность социального педагога по разрешению споров о воспитании детей.
4. Социально-педагогическая защита прав ребенка на образование.
5. Социально-педагогическая защита прав ребенка на охрану здоровья.
6. Социально-педагогическая защита прав ребенка на развитие способностей.
7. Социально-педагогическая защита прав несовершеннолетних на участие в трудовой деятельности.
Практическое занятие №4
Тема. Методика и технология социально-педагогической деятельности с семьёй
Вопросы для обсуждения
1. Диагностические технологии в работе социального педагога с семьей. Диагностика семейного воспитания.
2. Методика работы социального педагога с различными категориями семей.
3. Модели помощи современной семье.
3.1. Социальный патронаж.
3.2. Социальный надзор.
4. Техника семейного консультирования.
5. Родительские коррекционные группы.
Вопросы к ЗАЧЁТу
1. Сущность понятий «методика», «технология», их иерархия, взаимосвязь.
2. Общая классификация и назначение технологий и методов в социальной работе с детьми, подростками, молодежью.
3. Понятие и специфика социально-педагогической технологии.
4. Алгоритм деятельности как элемент социально-педагогической технологии.
5. Методика диагностики личности.
6. Методика диагностики личности и окружающей её среды.
7. Методика социально-педагогической профилактики.
8. Методика социально-педагогической коррекции.
9. Методика социально-педагогической реабилитации.
10. Технология индивидуального консультирования в работе социального педагога.
11. Диагностические технологии в работе социального педагога с семьей.
12. Методика работы социального педагога с различными категориями семей.
13. Социальный патронаж.
14. Социальный надзор.
15. Деятельность социального педагога по разрешению споров о воспитании детей.
16. Социальный педагог в учреждениях системы образования.
17. Социальный педагог в учреждениях системы здравоохранения.
18. Социальный педагог в учреждениях системы социальной защиты населения.
19. Социальный педагог в учреждениях культуры.
20. Социальный педагог в учреждениях пенитенциарной системы.
ПЯТЫЙ СЕМЕСТР
Практическое занятие №5
Тема. Методика и технология социально-педагогической работы с группами,
Детскими и молодёжными объединениями и организациями
Вопросы для обсуждения
1. Группа: определение, признаки, классификация.
2. Методика работы социального педагога с группами различной направленности.
3. Методика организации групп взаимопомощи.
4. Детские и молодежные общественные объединения в работе социального педагога.
5. Технология организации групповой деятельности.
6. Методика организации коллективных творческих дел.
Практическое занятие №6
Практическое занятие №7
Практическое занятие №8
Требования к ЭКзАМЕНу
Перечень примерных вопросов к экзамену
по дисциплине Б1.В.ОД.8 Методики и технологии социально-педагогической работы
(5 семестр)
1. Характеристика объекта и субъекта социально-педагогической деятельности.
2. Определение функций и содержания социально-педагогической деятельности.
3. Характеристика нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность социального педагога.
4. Характеристика процесса целеполагания в социально-педагогической деятельности.
5. Условия социально-педагогической деятельности, отвечающей гуманистическим и демократическим принципам.
6. Роль сеть взаимодействий в социально-педагогической деятельности.
7. Характеристика понятия «социально-педагогическая технология».
8. Характеристика основных этапов технологического цикла социально--педагогической деятельности.
9. «Социальная инфраструктура» и ее роль для становления социально-педагогической деятельности.
10. Особенности институционального и территориального подходов организации социально-педагогической деятельности.
11. Специфика деятельности социального педагога в системе образования.
12. Обязанности социального педагога в учреждениях системы социальной защиты населения.
13. Причины, доказывающие необходимость введения должности социального педагога в учреждениях здравоохранения.
14. Возможности социально-педагогической деятельности в учреждениях культурно-досуговой сферы.
15. Задачи и специфика социально-педагогической диагностики личности.
17. Сущность понятия «профилактика».
18. Общая характеристика понятий «социальная дезадаптация», «девиантное поведение», «криминогенное поведение» и взаимосвязь обозначаемых этими понятиями явлений.
19. Роль десоциализирующих влияний в развитии различного рода отклонений в поведении несовершеннолетних.
20. Ресоциализация, реабилитация, коррекция.
21.Технология проведения индивидуальной консультации.
22. Специфика работы телефона доверия.
23. Требования к поведению социального педагога по урегулированию межличностных конфликтов.
24. Технология социально-педагогической поддержки детей и подростков в кризисных ситуациях.
25. Основные этапы оформления опеки, попечительства, усыновления.
26. Принципиальные отличия приемной семьи от семейного детского дома, детского дома, школы-интерната.
27. Роль социального педагога в лишении родительских прав и в ограничении в родительских правах.
28. Возможности социального педагога по защите имущественных прав несовершеннолетних.
29. Права учащегося образовательного учреждения и их нарушение.
30. Основные направления деятельности социального педагога по защите прав ребенка на охрану здоровья и развитие способностей.
32. Диагностические технологии в работе социального педагога с семьей. Диагностика семейного воспитания.
33. Значение дифференциации семей для организации социально-педагогической деятельности.
34. Обобщенная характеристика семей «группы риска».
35. Различные подходы к организации социально-педагогической работы с различными категориями семей.
36. Модели помощи современной семье.
37. Социальный патронаж.
38. Социальный надзор.
39. Техника семейного консультирования.
40. Определение понятия «группа». Место работы с группой в деятельности социального педагога.
41. Требования к проведению социальным педагогом диагностических процедур в работе с группой.
42. Развернутая характеристика асоциальной неформальной самодеятельности несовершеннолетних. Проблемы деятельности социального педагога с данным типом групп.
43. Возможные направления работы социального педагога с асоциальной группой.
44. Алгоритм деятельности социального педагога, организующего работу группы взаимопомощи.
45. Линии взаимодействия социального педагога с представителями детских и молодежных объединений.
46. Технологии организации групповой деятельности.
47. Сущность посреднической деятельности. Посредническая функция социального педагога образовательного учреждения; интернатного учреждения; учреждения пенитенциарной системы.
48. Назначение экспертной деятельности. Использование социальным педагогом элементов экспертизы.
49. Необходимость и возможности работы социального педагога с добровольными помощниками из числа детей и взрослых.
50. Социально-педагогическая служба детского оздоровительного лагеря.
51. Процедура планирования и проектирования социально-педагогической деятельности.
52. Специфика контроля социально-педагогической деятельности.
53. Отчетность в деятельности социального педагога в образовательном учреждении.
54. Значение диагностики микросреды в деятельности социального педагога.
55. Работа специалиста с картой-схемой микрорайона учебного заведения.
56. Характеристика социально-педагогического комплекса, преимущества подобной организации социально-педагогической деятельности.
57. Реабилитация воспитательной предметно-пространственной среды
58. Социально-педагогическая работа с малообеспеченными семьями микрорайона.
59. Специфика уличной работы как вида социально-педагогической деятельности.
60. Основные направления деятельности социального педагога по организации детского досуга.
Требования к конспектам
Конспект должен представлять собой ответ на вопросы , поставленные в плане практического занятия;
II. Оформление конспекта
Обязательно указывается номер практического занятия, тема, вопрос, на который готовится ответ, автор и название конспектируемой работы;
При цитировании на полях указывается цитируемая страница, цитата берется в кавычки и выделяется другим цветом;
После текста конспекта необходимо оставить страницы для записей во время практического занятия.
ДИСЦИПЛИНЫ
«МЕТОДИКИ И ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНО ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ»
ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
ЧЕТВЁРТЫЙ СЕМЕСТР
Практическое занятие №1
Тема. Инфраструктура социально-педагогической деятельности
Вопросы для обсуждения
1. Социальный педагог в учреждениях системы образования.
2. Социальный педагог в учреждениях системы здравоохранения.
3. Социальный педагог в учреждениях системы социальной защиты населения.
4. Социальный педагог в учреждениях культуры.
5. Социальный педагог в учреждениях пенитенциарной системы.
Практическое занятие №2
Школа - одно из традиционных мест деятельности социальных педагогов. На основе отечественной и зарубежной практики можно сформулировать следующие цели социально-педагогической деятельности в образовательном учреждении: - способствовать устранению и преодолению специфических трудностей в процесс социализации школьников и социально неблагополучных семей и слоёв - развивать процесс опережающий социализации; - способствовать развитию личности и её ориентации в социальных процессах на стадии обучения и выбора профессии; - участвовать в разрешении потенциальных и готовых вспыхнуть конфликтов
l В учреждениях интернатного типа социальные педагоги осуществляют связь с социальными службами занятости, оказывают помощь администрации учреждения в вопросах охраны прав воспитанников. l В образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолго-педагогической и медико-социальной помощи, социальный педагог принимает меры по выявлению причин социальной дезадаптации детей и оказывает им социальную помощь, осуществляет связь с семьёй, а также с органами и организациями по вопросам трудоустройства детей и подростков, обеспечение их жильём, пособиями и пенсиями. l В специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением социальный педагог осуществляет связь со службами социальной защиты населения по месту жительства воспитанников, поддерживает связь с родителями
Таким образом, социально-педагогическая деятельность в учреждениях системы образованиянеобходимое, постоянно развивающееся направление педагогической деятельности, которое обеспечивает полноценную социализацию, разностороннее развитие, плодотворное общение всех участников педагогического процесса.
Под социальной защитой, по определению В. П. Юдина, понимается деятельность государства, нацеленная на формирование и развитие полноценной личности, на выявление и нейтрализацию негативных факторов, воздействующих на личность. С 1994 года по инициативе Министерства социальной защиты РФ начинали действовать центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей. Данные центры осуществляют социальную адаптацию детей, оставшихся без попечения родителей, защиту их прав и законных интересов.
Практически в каждом регионе сегодня существует Центр социальной помощи семье и детям. Он предназначен для оказания семьям и детям, проживающим на территории города, района своевременной и квалифицированной помощи различных видов. Ещё одним широко распространённым типом учреждений социальной защиты детства является социальный приют. Цель создания приютасоциальная помощь детям и подросткам.
К функциям социального педагога в системе здравоохранения можно отнести обеспечение заботы о больных в до - и послегоспитальный период, помощь в снятии стрессов, содействие оздоровлению, в том числе пропаганду здорового образа жизни.
Направления деятельности социальных педагогов в учреждениях здравоохранения: l l l социально- средовая и социально- психологическая реабилитация работа с семьями детей и подростков профессиональная ориентация организационная, учебно- методическая и просветительская работа с ближайшим социальным окружением детей и подростков социально- правовое консультирование и информирование
Деятельность социальных педагогов в учреждениях ведомства Министерства культуры РФ в настоящее время практически не представлена. Очевидна необходимость культивирования социальнопедагогической практики в сфере, непосредственно связанной с досугом и обеспечивающей углубление интересов и творческих возможностей граждан
Вне зависимости от типа учреждения культуры в его структуре может действовать служба социальнопедагогической анимации и досуга, деятельность которой строится по следующим направлениям: l организация различных форм семейного отдыха, занятий физкультурой и спортом l возрождение народных традиций и культуры l организация совместного отдыха различных поколений, прежде всего родителей и детей На базе учреждений культуры могут работать социальнопедагогические комплексы (СПК). Их деятельность представляет собой систему скоординированных действий, направленных на комплексное осуществление задач социального воспитания по месту жительства, укрепления семьи и повышение её ответственности за воспитание детей.
Таким образом, деятельность социального педагога в учреждениях культурно - досуговой сферы: l l призвана оказывать влияние на структуры жизненного пространства личности и её жизненные силы осуществляется в свободное время личности предполагает добровольность и активность подопечного обусловлена национально-этническими особенностями и традициями
Пенитенциарный - относящийся к наказанию, преимущественно уголовному. Л. В Мардахаев выделил основные направления исправительно- педагогической работы в исправительных учреждениях: - карательно-воспитательное, предполагающее исправление, перевоспитание в рамках Уголовного кодекса РФ - исправительно-воспитательное - образовательное и трудовое
Профессиональная социально – педагогическая работа – один из главных способов реагирования общества на новую социальную ситуацию.